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        中國勘察設計協會市政工程設計分會五屆二次理事會在重慶召開

        【中設協訊】中國勘察設計協會市政工程設計分會426在重慶召開五屆二次理事會,會上中國勘察設計協會秘書長王子牛做了題為《增強創新意識,抓好當前工作重點》的報告,報告全文如下:

        尊敬的各位領導、各位代表、各位同事:

        420四川蘆山發生了7.0級地震,我們首先對遇難同胞表示沉痛哀悼,為地震災區送去深情地祝福,為災后重建做好充分的準備,時刻準備好奔赴災區奉獻力量。眼下,做好我們的本職工作就是對災區重建最有效的支持。

        今天,市政工程設計分會在這里召開理事會,交流和探討行業當中共同關注的問題,學習和借鑒成功經驗,這是今年市政工程設計行業的一項重要活動。借此機會,我受王素卿理事長的委托,代表協會,向長期奮戰在市政工程建設一線、并且長期以來對協會工作給予大力支持的各位代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

        多年以來,城鎮化建設一直是國家經濟發展的戰略方向,城市基礎設施建設是國家投資的重點,在這一過程中,市政工程設計企業始終擔當著關鍵角色,做出了突出貢獻。不僅如此,市政設計分會在過去的一年中,組織會員單位開展了許多有益工作,比如修編市政設計深度,編制《國家職業分類大典》相關部分,組織參加首屆“京交會”等等,充分表明市政勘察設計企業具有高度的社會責任感,為行業發展做出了積極貢獻。因此說,我們共同打造協會這個交流平臺,謀求行業發展,既符合行業發展自身的利益,也符合國家和社會發展的需要。在座各位都是分會理事單位的代表,如何履行協會的職責,推進行業持續、健康發展,應當是我們共同關心的事業和追求的目標。面對當前形勢如何開展工作,協會在前不久公布了本年度的工作重點和思路,主要是通過自主創新,增強企業活力,提高質量和效益,應該如何理解和實施,下面我先從三個方面談一些感受和認識,和大家進行一次交流:

        一、市政工程設計行業的發展態勢

        ——希望大家能夠正確認識行業發展的階段性特點,客觀判斷行業發展態勢。

        過去幾十年來,市政工程設計行業隨著國家現代化和城鎮化進程加快而不斷發展壯大,呈現出了良好的發展勢頭,行業可持續發展的動力有所增強;但是在快速發展過程中,仍然存在一些不能忽略的問題。從統計數據可以看到:

        其一,行業營業收入快速增長,經濟效益不斷提升。2005年市政工程設計行業營業收入為87.9億元,人均營業收入18.7萬元。到2011年,全行業營業收入達到211億元,2010年上升2%,,2005年增長了140%,年均增速達到20%;人均營業收入為41.2萬元,2010年上升了26.0%,2005年增長了119% ,年均增速達到17%;2005年境外收入為2200萬元,到2011年境外收入達到2790萬元,增長了27%。

        其二,企業數量同比略有增加,人員結構逐步優化。2011年市場設計企業數量為743家,較2010年同期增長3.9%。從業人員數量為5.11萬人,較2010年下降4.9%,但人員結構不斷優化,各級職稱人員與注冊執業人員數量均有上升,特別是注冊執業人員數量達到9073人,較2010年增長了23.2%。

        其三,工程總承包及境外工程業務完成額下降幅度較大。2011年市政設計類企業中,工程總承包、境外工程的業務完成額較2010年分別下降了25.17%、52.38%。

        其四,科技活動投入有所下降,科技費用支出及科技成果轉讓收入占據收入的比重均處于下降態勢。2011年市政設計的科技活動費用支出總額與科技成果轉讓收入總額分別為3.96億元和5.22億元,其占據營業收入的比重為1.9%2.5%,較2010年有小幅下降。

        二、市政工程設計行業發展面臨著挑戰

        ——談一談市政設計行業面臨轉型升級的要求,希望市政設計單位能夠積極創新,推動自身的持續發展。

        改革開放以來,我國勘察設計行業保持了快速發展的勢頭,2011年全行業營業收入規模首次邁上萬億臺階,令人欣慰。應該說,我們的行業發展目前正處于歷史最高水平,前十年可以說是行業發展的黃金期,為下一步發展打下了堅實的基礎。但是,好日子不可能一成不變,經濟發展從來都是有起有伏的。應當清醒地看到,我們行業過去發展很大程度上依賴于高速增長的固定資產投資規模;近年來中央政府大力推動轉變經濟發展方式、調整經濟結構,投資拉動型經濟增長方式已經發生轉變。在大力推進生態文明建設、加快產業結構調整、積極穩妥推進城鎮化的大背景下,勘察設計行業面臨著新的要求、新的機遇,也對市政工程設計行業提出了更高的要求。此外,云計算、建筑信息模型以及大規模數據集成與協同設計等新興技術的發展,也將對生產流程、項目管理和企業管理產生深刻影響。為了實現可持續發展,有效應對市場局勢的變化,在未來的競爭中謀求一席之地,市政設計企業應當把握適當時機,積極推進業務的轉型和調整,實現企業能力的升級。

        市政行業推進轉型和升級,這不僅僅是應對外部環境變化的舉措,更是增強企業競爭力的必然途徑。轉型、升級從本質上來說,是一種基于創新的成長。對不同類型的企業,和企業發展的不同階段而言,需要分別在企業經營發展理念、業務發展模式、管理架構體系、組織運行效率、生產手段與技術儲備、企業文化和品牌等不同的方面著力進行創造和突破,才能實現企業的轉型和升級。

        概括來講,在企業的創新發展方面,管理創新和技術創新,猶如鳥之雙翼,二者形成合力,才能實現翱翔的夢想。因此,市政設計企業應當抓好兩方面的工作:

        第一,要積極推進管理創新,不斷提升企業的綜合實力。在管理創新方面,要著重推進現代企業制度的建立和企業管理體系的完善。在建立了較為完善的企業制度和管理體系之后,則要注重企業文化的建設和品牌的塑造。從本質上來說,企業競爭力的強弱,根源就在于有沒有建立起強大且富有生命力的企業文化,以及有沒有形成基于企業文化的生動、鮮明的品牌形象。工程勘察設計企業要建立與發展戰略相適應的企業文化,充分滿足企業產業結構、未來目標、經營方向的需要,積極發揮企業文化對戰略實施的引導、激勵和協調作用。必須在專注市場經營與項目任務完成的基礎上,不斷加深對品牌建設的關注度。要認識到,品牌是企業虛擬價值的載體,是企業發展走向成熟的標志,是企業核心競爭力的體現。

        第二,要從戰略的高度看待技術創新,用技術力量驅動企業發展,構建競爭優勢。當前,新一代技術手段層出不窮、蓬勃發展,新技術的應用可以使一個企業脫胎換骨,也可以使一個企業被另一個企業所取代。三維設計、協同設計、信息集成以及BIM和云計算等新一代信息技術將對勘察設計技術進步產生根本性影響。對市政設計企業來說,既要穩固本行業各專業技術,形成技術優勢;同時還要大力推進信息化建設,使組織運行和生產手段更新,從而提升工程項目的質量和效益。

        三、充分發揮協會的職能作用,共同營造良好的行業發展環境。

        剛才談了許多內容,都是關于行業發展的問題,這些工作放在協會這個平臺上有效開展,就能起到事半功倍的作用,因此做好協會工作十分重要。

        首先,要支持協會工作,熱心行業發展事業。

        近年來,政府職能轉變比較明顯,隨之而來的是行業協會的職能作用得到加強,行業協會也受到更加廣泛的重視。其實這是市場經濟改革發展的必然趨勢,是符合客觀規律的。因為我們行業在市場經濟環境中遇到的許多問題,只有依靠行業自律機制才能有效解決,比如:建立行業公約,維護市場秩序,杜絕不良競爭;建立從業人員職業道德標準,監督處理違規行為,維護從業人員合法權益;還有,鼓勵進步,表彰先進,評優創優,建立企業文化,擴大交流,反映行業訴求等等,這些工作需要依靠政府部門,但更多地需要在我們行業協會的平臺上開展。而單憑一兩家企業,即使規模有多龐大,其影響力也是有限的。西方發達國家都有自己的行業協會組織,有幾十年到上百年的歷史,他們的經驗就是行業自律,實際上就是自己管好自己的事,維護好本行業的利益,為可持續發展創造必要的條件。今天在座的各位都是行業骨干企業的負責人,如何履行好企業的社會責任,同時還要使自身企業持續發展,一定是你們經常思考的大問題;但是這還不夠,作為行業組織的一員,各位還要多增加一份思考,多增加一份職責,需要站出來為行業發展多做一些工作,多盡一份責任,要帶動整個行業健康發展。

        第二,搞好自身建設,發揮協會職能作用。常言道:打鐵還需自身硬。國家領導人最近在談到黨的自身建設問題時也講了這句話,這對我們搞好協會自身建設是同樣一個道理,只有打造好協會這工作平臺,各項工作才能有序開展,職能作用才能充分發揮。最近一個時期,市政分會比較活躍,開展工作很有聲色,接連成立了五個工作委員會,使分會的活動能力和影響作用大大加強,在交流互動、自主創新、保證質量、推進技術進步、工程總承包和項目管理等方面開展了許多有益工作,成效明顯,值得贊賞。

        第三,深入調查研究,切實反映行業訴求。

        為企業會員單位維護利益、反映訴求是行業協會的主要職責,也是協會存在的價值體現。但是要真正做到代表行業利益,做好行業代言人,需要從實際出發,做好調查研究。當前我們行業就面臨著一些問題,對企業發展造成了不利影響。包括:一是設計收費問題,行業內企業競相壓價擾亂市場,拖欠設計費現象比較嚴重,優質優價難以實現;二是部分執業人員職業道德缺失,私賣執業證書和印章現象比較嚴重;三是跨地區經營遇到地方行業保護壁壘,干擾了企業開展正當經營等等。今年,協會將要把這三個比較突出的問題作為調查研究的重點,通過深入調查,摸清情況,分析問題形成的原因,向主管部門反映情況,并提出合理解決方案和措施。然而,行業發展中遇到類似的問題,多數還是需要行業協會發揮職能作用,依靠行業自律機制加以解決,為行業發展鋪平道路。期望業內企業積極配合這項調研工作,將行業中存在的問題和解決方法向協會反饋,發揮集體智慧,共同推動行業進步。

        各位代表,當今時代,國家現代化和城鎮化建設賦予了市政勘察設計企業特殊的責任,光榮而又艱巨,我們為此做出的努力和開展的工作都將產生深遠影響,具有實際意義。希望我們加強協作,共同做好每一項工作。

        最后,預祝大會取得圓滿成果。謝謝大家!

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